La Administración Nacional
de Puertos es un organismo descentralizado, que se vincula con el Poder
Ejecutivo a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Tiene la
competencia de la administración, conservación y desarrollo de los puertos
públicos: Montevideo, Nueva Palmira, Colonia, Juan Lacaze, Fray Bentos,
Paysandú, Salto.
“Para desarrollar nuestra
gestión nosotros necesitamos establecer metas, planes, una guía. En el común de
la gente casi todo se termina viendo en obras de infraestructura, todo lo demás
se pasa por alto y el resultado de la infraestructura necesaria debe ser fruto
de otra cosa, no necesariamente hacer infraestructura para ver luego en que lo
podemos usar. Después de la ley de puertos del año 92 donde la Administración
se fue retirando de la operación directa salvo en los puertos del interior y en
alguna actividad en el puerto de Montevideo, se le dio paso al sector privado
mediante la modalidad de concesión, permiso o autorización, pero en definitiva
lo que se hizo fue dejar que el impulso privado fortaleciera la actividad. En
principio no quedó claro el rumbo, las prioridades las marcaba el sector
privado que veía lo que tenía que impulsar. Nosotros estamos tratando ahora de
trabajar de otra manera, apoyando al sector privado, pero mirando cual es el
negocio que hay que es lo que se va a transportar, que es lo que se va a
producir, tratando de ver cuáles son los modos de salida que tiene esa
producción. Hay que estudiar las unidades de negocio, la soja que se va a
plantar, que es lo que se va hacer con ella, el trigo, graneles alimenticios en
general, la minería por donde sale y que necesidades tienen. Hay mucho en la
empresa que tiene que ver con la investigación de lo que va a pasar y no la
certeza de que vaya a pasar, ese otro problema que asume el sector público en
este caso que se convence de que va a pasar algo hace las inversiones necesarias
hacia ese lado y después puede pasar que cambie. Lo digo así porque nosotros
nos apoyamos en el pasado en muchos planes maestros o planes directores que
hicieron consultoras que nosotros pagamos y la administración los hizo suyos y
nunca los aprueba formalmente siempre los aprueba como guía no se ata a lo que
escribió una consultora pero está en el plan ver hacia donde vamos, que es lo
que se esperaba de cada sector, etc. A lo que iba es que esos estudios de
repente se olvidaron de la madera, de la soja, no estaban en los planes.
Nosotros no somos determinantes como puerto o como país en todo lo que se
mueve, si tenemos una producción creciente y eso es lo que tenemos que atender".
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